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      關于進一步加強對大眾傳播媒介廣告宣傳管理的通知

      來源() 作者()|2013年1月17日() | 打印內容 打印內容

        近年來,特別是《廣告法》施行以來,廣告監督管理機關針對各類大眾傳播媒介存在的虛假違法廣告等問題,陸續組織開展了電視、報刊、廣播廣告專項檢查,對凈化廣告市場,打擊虛假違法廣告,收到了明顯成效。同時,各級廣播電視、新聞出版管理部門也認真履行自身職責,加強和改進對大眾傳播媒介廣告宣傳的行業管理和內部監督,不斷地規范大眾傳播媒介的廣告發布行為。但是,目前廣告市場中仍不同程度地存在著廣告經營行為不規范、廣告發布內容虛假違法等問題,如醫療廣告夸大療效,藥品廣告擅自更改審查內容,保健食品廣告宣傳治療功能,在廣告中違法使用醫療機構、醫生、專家、患者的名義和形象作證明,或者以人物傳記、專題報道等新聞形式發布廣告,凡此種種,嚴重損害了消費者的合法權益和大眾傳播媒介的良好聲譽,破壞了廣告市場正常秩序。為了認真貫徹黨中央、國務院關于整頓市場的重要決定和從嚴治政、全面加強管理的要求,確定從根本上解決有法不依、執法不嚴的問題,依據《廣告法》、《廣告管理條例》及廣播電視、新聞出版等有關法律、法規、規定,現就進一步加強廣告宣傳管理有關問題,通知如下:

        一、在我國,廣告是促進經濟發展、傳播精神文明的重要手段,各類大眾傳播媒介的廣告宣傳,要堅持為社會主義“兩個文明”建設服務的正確方向,在廣告經營發布活動中應嚴格遵守國家的法律、法規和有關宣傳政策,不得為追求經濟利益發布虛假違法廣告。

        二、建立健全廣告經營管理制度及領導責任追究制。各類大眾傳播媒介經營廣告要建立健全廣告業務承接登記、審核、檔案保存等內部廣告管理制度,要充分發揮廣告審查員的作用,認真實行廣告審查員“一票否決制”,未經廣告審查員簽字的廣告不得發布;要建立領導責任追究制,對發布虛假違法廣告較多的單位,必須追究有關單位領導的行政和經濟責任。

        三、各類大眾傳播媒介廣告經營部門要切實對本單位發布的廣告內容負責,不得因廣告經營方式的變化而放松對廣告內容的審查和管理。

        四、廣告發布價格統一部門管理,媒介可根據市場需求制訂,明碼標價,不得隨意抬高或壓低廣告發布價格。各類大眾傳播媒介要及時將本單位廣告發布價格刊播,并將依法備案后的廣告價目表和收費辦法懸掛在經營場所。

        五、各類大眾傳播媒介要嚴格控制廣告發布數量,不得隨意中斷節目插播廣告,不得隨意擴大廣告版面。

        六、加強對藥品、醫療器械、農藥、獸藥、醫療、房地產、保健食品、化妝品等廣告審查出證及其他證明文件的查驗工作,對無出證(批準)文號、證明文件不全或不符合發布規定的廣告要堅決禁止發布。
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